■ 本报记者/张曌

  “真没想到，不用去政务大厅，直接在手机上就能办理宝宝出生的各项手续，真的是太便利了！‘出生一件事’流程简单、省时省力，我们很满意，真是便民利民的好事。”广东省阳江市江城区的一对年轻夫妇近日通过“粤省事”APP为孩子办理“出生一件事”联办有关事项后发出感叹。

打通数据壁垒  实现一网通办

  为不断提升群众办事体验，2023年12月8日，由广东省卫生健康委牵头，会同省政务服务和数据管理局、省公安厅、省人社厅、省医保局和省税务局共同建立新生儿“出生一件事”集成化办理网络平台（1.0版），正式上线“粤省事”APP，将以前涉及部门多且办理频率高的七个“单项事”整合为“出生一件事”，通过多个省级不同部门间的业务系统数据对接，实现“掌上即办、一网通办、全省联办”。

  2024年9月底，广东省进一步扩大服务覆盖面，对相关业务流程进行了优化，新增生育医疗费用报销和科学育儿指导服务登记两项内容后，新生儿相关业务范围已拓展至九个事项，包括新生儿生育登记凭证签发、出生医学证明签发、预防接种电子档案申领、国（境）内出生登记、城乡居民参保登记（基本医疗保险）、社会保障卡申领、城乡居民基本医疗保险费申报（新生儿医保缴费）、生育医疗费用报销、科学育儿指导服务登记等，实现“一张表单、一份材料、一次办理”。“出生一件事”由省卫生健康委牵头，以全员人口信息系统为业务枢纽，打通多个省级部门七个系统之间的数据壁垒，对接粤信签、数字空间预授权、预防接种、生育登记、出生医学证明、户籍业务系统、医保系统、社保业务系统和新生儿医保缴费等九个接口，真正实现集成化办理数据的实时推送、接收和流转。

“出生一件事”联办同类业务只需8分钟

  “让数据多‘跑腿’、让群众‘零跑动’”是该项工作的原则，关键是打破多部门之间的数据壁垒。据估算，在户政窗口线下办理出生登记业务需要耗时23分钟，而“出生一件事”联办同类业务只需8分钟，同时也实现了为广大基层户籍民警减负的目标。

  根据最后优化的实施方案，“出生一件事”集成化办理对象需同时符合以下条件：一是新生儿母亲在广东省内具有签发出生医学证明资质的助产机构内分娩，且首次领取出生医学证明；二是新生儿不满一周岁，父母双方具有广东省内户籍且处于婚姻关系存续期，随省内家庭户籍居民的母亲（或父亲）办理出生登记。符合条件的申办群众可在手机上点开“粤省事”APP，通过刷脸自动读取个人基本信息并调用电子证照提交申请，完成申办后，各部门的业务证照通过电子证照预授权流转应用，并将结果返给群众，群众通过“粤省事”APP可以查询已办理的证件电子证照及业务信息。截至目前，与新生儿相关事项办理时间、办理材料、业务表单分别比平台上线前减少70%、72%、82%。群众以前至少需要3次到不同部门窗口现场办理，时限累计需要17个工作日，如今实现“零跑动”（可以足不出户、随时随地在“粤省事”客户端“掌上即办、一网通办”)，办理时限累计只需要5个工作日（除制证及邮递时间外）。

  “过去，新生儿出生后，家长要前往不同部门的业务窗口办理宝宝出生证、入户、疫苗接种档案、社保卡申领、参保登记等业务，不仅手续烦琐，还费时费力。”东莞市厚街镇政务服务中心相关负责人表示，“现在经过业务整合实现了移动端一件事一次办。家长只要通过‘粤省事’APP就能完成宝宝出生全部办理事项，‘一站式’搞定宝宝‘出生第一步’。”

  对于办证流程的优化，“三孩”宝妈、广州市天河区居民张女士有深刻的体会。她的大宝、二宝分别在2016年、2018年出生，当时要办理孩子的出生证，需要在宝宝出生一个月内带上结婚证、身份证、户口簿原件，到医院窗口现场排队办理。2024年，她的三宝出生，这次办理出生证则简便得多：“我用手机在‘粤省事’APP上提交了各种证件资料，如有不合格的信息，会在线上收到反馈然后重新提交。”由于住得近，她选择到三宝的出生医院广州市妇女儿童医疗中心的窗口现场领证，“很方便，只需要带上身份证按预约的时间去就可以了”。而惠州市惠东县的宝妈杨女士则选择了以邮寄的方式领取证件。她的宝宝在2024年10月出生，到医院做检查时，杨女士留意到关于“出生一件事”的宣传，便回家尝试了一下，“一次性手机操作，不到10分钟，周三中午办理的，隔天的周五就通过快递收到了出生证。申办通过之后，宝宝的户口簿电子版也办好了。”

持续提升群众办事体验感

  广东省推出的新生儿“出生一件事”集成化办理网络平台，充分体现了政府部门“协同高效、数字赋能、制度保障”的优势，真正实现了“让数据多‘跑腿’、群众少‘跑动’或‘零跑动’”的预期目标，大大提升群众办事的便捷性、体验度和获得感，助力广东省卫生健康事业高质量发展。此项改革成效得到了国家层面的认可，2024年11月，国务院办公厅政务办公室将广东省“出生一件事”集成化办理网络平台列为“高效办成一件事”重点事项典型经验案例进行推广。

  目前，经过实地测试、验证后的集成化办理平台顺利完成二次优化升级，一周的办理量是升级前一个月的量。

  据介绍，新生儿“出生一件事”将被纳入省内各地出生医学证明管理的重要内容，作为便民利民有力举措予以积极推进，通过医院线上线下提供相关宣传资料、办理指引等措施，让更多群众知悉会用，进一步提升出生医学证明服务标准化、规范化、便利化水平。此外，今年省卫生健康委人口家庭处将会同省政务服务和数据管理局相关业务处完善平台的顶层设计，重点研究打通“粤省事”APP与小程序间的技术共享措施，届时群众无须再下载APP，可直接在微信的“粤省事”小程序中实现九个事项联办，由此会更符合目前群众的手机使用习惯，用数据赋能进一步提升群众办理事项的便捷度，把这件为民服务的好事、实事做得更暖心、更高效。