■ 文/易凌炜 赖雯

  “作为双职工家庭，孩子的照顾问题成了难题，听说家门口有了普惠托育点，我与社区和卫生健康部门联系，了解托育服务相关政策和服务内容，并到龙泉湾社区托育中心现场体验，体验后感觉很好，我立马就给孩子报了名。”家住江西省新余市渝水区城北街道龙泉湾社区的张女士作为一位两个孩子的妈妈，“带娃难”一度成为她面临的育儿困难，现在社区托育中心帮她解决了孩子照顾的问题。

  没人帮忙带娃、市场化运营的托育机构开销太大，让不少“上班族”感到养育压力大。为破解这一社会难题，近年来，新余市积极推进0～3岁婴幼儿托育照护服务工作，在“幼有所育”上持续发力，通过政策驱动、科学布局、医育结合、完善监管等举措，将“萌娃照护再普及”作为全市民生重点项目，印发《新余市关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》，从优化土地规划、拓宽普惠供给渠道、加大财税扶持力度、强化人才培养、开展示范创建、加强服务监管等方面推进托育服务。对于新建或改扩建的托育机构，政府将按照每个托位400元至600元的标准，提供一次性建设补助；对于普惠型托育服务机构，按实际入托人数给予每人每月300元的运营补贴。截至目前，全市托育服务机构数量由2020年的15家上升到89家，每千人口托位数由1.23个增加到4.32个，分宜县妇幼保健院荣获“2022年全国爱心托育用人单位”称号。

  这天早上八点半，家住城市绿洲小区的林女士带着自己2岁的女儿，步行10分钟来到龙泉湾社区托育中心。站在开放式统感区，看到孩子在老师的陪伴下开心玩耍，林女士放心地转身离开。她说：“家门口有个社区托育中心，我觉得非常省心，也非常安心。”新余市把优先发展社区嵌入式托育作为解决居民“带娃难”的重点工作来推进，在托位紧缺区域和新建小区，利用社区综合服务设施，构建嵌入式、标准化社区托育网点。将托育用地规划纳入新建小区12部门联审机制，充分考虑托育需求。累计争取国家普惠托育建设项目11个、建设资金2696万元，新增托位1348个。通过多方发力，全市普惠托育服务城市社区覆盖率达50%。

  为保障托育机构服务质量，新余市建立了医疗机构与托育机构紧密合作机制，每年为婴幼儿提供至少1次健康检查、健康指导，并建立健康档案。全市抽调儿科医生、护士和健康管理方面的专家，每年组织一次托育机构从业人员技能培训，涵盖婴幼儿保育照料、早期教育、健康管理等方面内容。依托各类妇幼保健、医疗卫生、婴幼儿照护等机构举办亲子活动、家长课堂以及入户指导等，为婴幼儿抚养人普及科学育儿知识，提升家庭科学养育能力和水平。“经过一段时间的送托，我发现孩子不仅学会了自主用餐、独立上厕所、整理个人用品等，与其他小朋友相处得也很融洽，我感到很欣慰。”张女士高兴地说道。

  为确保托育服务健康可持续发展，新余市依据《国家卫生健康委关于印发托育机构设置标准（试行）和托育机构管理规范（试行）的通知》《国家卫生健康委办公厅 应急管理部办公厅关于印发托育机构消防安全指南（试行）的通知》要求，加强对机构设置要求、场地设施、人员规模、安全健康、管理制度、质量安全、从业人员、资金管理、运营秩序等方面的监管。每年，消防救援、市场监管、公安等部门联合对全市托育机构开展综合检查，并通报发现的问题，引导社会力量参与监督。制定《新余市托育机构突发事件应急处置预案》，提高托育机构快速反应和应急处置能力，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，强化动态管理、疾病防疫等特殊情况应急处理机制，有力推进托育服务健康发展。