{"id":"513547","toptitle":"","toptitle_color":"","title":"“四联三同” 优质医疗资源扎根基层","title_color":"","subtitle":"","subtitle_color":"","crtime":"2026-09-02 08:24:33","condition":"来源：
健康报","thumb": ""}
□蒋武
广西壮族自治区南宁市第一人民医院自2019年牵头组建南宁市第一人民医院医联体（医疗集团）以来，深耕党建引领医联体建设，着力优化医疗资源配置、提升基层服务能力，创新打造“四联三同”工作模式，以此推动党建工作与医疗业务深度融合，让优质医疗资源扎根基层、惠及民生。
党建为基，“四联三同”确保实效
针对区域医疗资源分布不均、基层服务能力有待提升等问题，医院党委以党建为抓手，构建“四联”体系，即组织联建、业务联建、队伍联建、品牌联建，全方位推动医联体共建共享。医院落实党委委员联系点制度，推动各党支部与医联体成员单位党组织结对共建，搭建起“党委抓总、支部牵头、党员带头”的工作体系，筑牢协同发展组织根基。
医院以“三同”机制强化制度约束。医院党委、各党支部定期开展医联体建设工作专题研究，坚持同步谋划；在医联体内落实同质管理，推行“月查季评”制度，统一党建工作与医疗质量评价标准；实施同台考核，推行党建与业务“双评双促”，把医联体建设成效纳入年度考核。
树立品牌，业务人才联建提升
在业务方面，医院打破医联体成员单位之间的壁垒，主动延伸服务触角。目前，医院已与7家戒毒所合作搭建远程诊断平台，与47个基层医疗卫生机构开展远程医疗协作，依托“南宁云医院”平台构建了线上线下一体化医疗服务体系。同时，医院指导基层做强家庭医生签约服务、中医康复等特色服务，让群众在家门口就能获得便捷的诊疗服务。
医院将“双培养”机制延伸至整个医疗集团，一边“请进来”，一边“走出去”。近两年，医院接收医联体成员单位人员进修400余人次，开展学术讲座覆盖4500余人次，派驻专家下沉带教学员超3000人次。其中，党员专家率先示范，在下沉帮扶团队中占比达38%。医院在医联体成员单位同步推进“双带头人”培育工程，为基层锻造留得住、能力强的医疗队伍。
围绕品牌联建，医院各党支部结合专科特色打造差异化服务品牌，形成“一支部一特色、一单位一品牌”的良好格局。医院组建党员医疗先锋队，常态化开展惠民义诊等公益服务，年均开展公益活动30场，累计惠及群众超过1万人次，以党建品牌擦亮了医疗服务名片。
创新传承，凝练党建赋能经验
从实践探索到经验总结，医院在党建赋能医联体建设过程中，始终坚持以人民健康为中心，依托党建联建纽带，实现多方协同发力；立足群众就医难题，发挥党员先锋模范作用，推进分级诊疗建设；以考核压实帮扶责任，持续激活基层医疗“造血”能力；借力数字化转型，推动智慧党建与智慧医疗融合，拓展服务边界。
医院的一系列创新举措落地见效，把党的政治优势、组织优势切实转化为医联体高质量发展的实效。医联体内基层医疗卫生机构诊疗能力大幅提升，基层首诊率升至54%，2个社区卫生服务中心家庭医生签约率均达到85%，中医康复年服务量达8000人次；医联体成员单位累计开展新技术、新项目450余个，远程医疗累计服务近50万人次，成功识别近4000名危重症患者，牵头医院下转患者数量同比增长11%；智慧医疗服务提质增效，依托“南宁云医院”平台在线问诊23万余例；民生福祉持续增进，基层就医成本保持下降趋势，群众满意度保持在95%以上。
（作者系广西壮族自治区南宁市第一人民医院党委书记）