{"id":"506001","toptitle":"","toptitle_color":"","title":"创新“三个五”机制 夯实健康服务根基","title_color":"","subtitle":"","subtitle_color":"","crtime":"2025-09-26 09:28:42","condition":"来源：
健康报","thumb": ""}
□ 罗俊康
近年来，陕西省安康市卫生健康委联合市委组织部，持续强化党对公立医院的领导，以“强基夯责促融合”为主线，创新实施“三个五”党建工作机制，推动党建与业务深度融合，为公立医院高质量发展注入强劲动力。
筑牢“五个基础”，建强组织体系。安康市从基本组织、队伍、制度、活动和保障五个维度系统发力，全面夯实党建基础。推行“支部建在科室上”，二级以上医院实现应建尽建，在乡镇卫生院单独设立党组织83个，将党员乡村医生纳入规范管理。严格党员发展，重点从医疗专家、青年骨干中吸纳新党员，实现“双带头人”支部书记全覆盖。建立健全议事决策、支部参与科室重大事项等制度612项，推出“五个基本”工作手册，规范组织运行。打造“一院一品牌、一支部一特色”，涌现党建品牌96个，设立党员先锋岗1320个、责任区1820个，推动党员亮身份、践承诺。强化阵地和经费保障，建成规范化党员活动室41个，探索“智慧党建”，实现线上线下双线融合。
压实“五个责任”，提升治理效能。围绕党建、廉政、思想政治、班子队伍和医德医风五大责任，细化20条评价标准，构建明责、履责、考责闭环体系。坚持政治引领，严格执行“第一议题”制度，建立“四学联动”（书记领学、支委带学、党员自学、支部督学）机制，确保医院发展方向正确。实行“五同步”（意识与责任同步、学习与工作安排同步、平台与队伍建设同步、工作落实与考核同步、内外党建联动同步），创新“党建﹢查房”“党建﹢交班”机制，推动党建与业务深度融合。聚焦群众“急难愁盼”，深入开展医疗领域腐败问题集中整治，建立医保智能监控系统，动态预警违规行为，营造清明行风。加强班子建设，二级以上公立医院全面实现党委书记、院长分设，乡镇卫生院稳步推进“一肩挑”。健全医德医风考评制度，考评结果与医务人员晋升、绩效直接挂钩；推出“检查检验结果互认”“一号管三天”等20项便民措施，为群众节约费用186万余元。
推动“五个融合”，赋能事业发展。安康市以党建引领医院改革、服务提升、人才培育、学科建设与文化塑造，推动党建与业务同频共振。健全现代医院管理制度，深化人事薪酬改革，实行主要负责人年薪制，核定用人控制数2.09万名，在2023年度地市级行政区医改评价（试行）中位列全省第一。开展“改善就医感受”主题活动，患者与职工满意度显著提升，重点人群家庭医生签约覆盖率位列全省第一。坚持党管人才，实施“十百千万”培育工程，引进高层次人才112名，培训1.5万余人次。推动“党建﹢专科”融合，建设重点专科110个。将红色基因融入医院文化，开展医务人员风采展示与典型宣传，增强其职业荣誉与社会认同。
“三个五”机制实施以来，安康市公立医院党建质量持续提升，医共体建设经验入选全国紧密型县域医共体建设典型案例，为实现医院高质量发展提供了坚实保障。
（作者系陕西省安康市卫生健康委副主任）