□ 王春雷 姚秀琴
日前,国家卫生健康委等3部门联合发布《紧密型县域医共体信息化功能指引》,推进紧密型县域医共体信息化的标准化、规范化建设。2017年以来,国家卫生健康委陆续发布一系列关于数字医共体建设的政策指引,旨在规范医共体信息化建设,充分发挥信息化手段提升医共体医疗服务效率和质量的作用。
笔者通过对四川省阆中市人民医院(阆中市医共体总院)、阆中市中医医院、阆中市妇幼保健院,以及市辖区内医共体分院、周边区县医院调研发现,目前,各地主要通过统一采用同品牌医院信息系统(HIS)、物流信息系统(LIS)、影像归档与通信系统(PACS)、医院电子病历系统(EMR)等,统一数据格式与标准以实现数据共享,或者通过建设县域级医共体信息集成平台与通用应用系统,实现数据格式转换与共享。经实践反馈,县域医共体数据共享仍存在以下堵点:
使用新系统附带资源浪费。根据数据互联互通的要求,前期建设的系统或将被淘汰,人员需重新学习新系统,导致物力、财力、人力损耗。单一软件厂家难以满足各专科特色需求,新系统若不兼容,会形成数据壁垒,阻碍各专科数据整合共享,影响医疗服务质量和效率。
区域医疗数据资源统筹难度大。不同县域在数字医共体建设中“各自为政”,区域医疗数据资源整合协同难,不利于分级诊疗推进。县域与县域信息系统之间的接口改造成本大、周期长,简单接口仅支持基本数据迁移,复杂数据如电子病历、医学影像等难以迁移。
“医防技”历史数据整合难。多年沉淀的“医防技”历史数据与当前医疗服务、检查检验结果互认和健康档案管理等工作脱节,影响了对数据价值的挖掘。
紧密型县域医共体建设是提升基层医疗服务水平、促进医疗资源均衡配置的重要举措,数字融合可为医共体建设注入强大动力。区域内医疗机构数据互联互通,构建“健康一张网”,有利于合理配置医疗资源,进一步减轻患者就医负担。为此,笔者认为需以降本增效为方向,采用新技术与新思维,破解县域医共体数据共享难题。
实现去中心化分布式存储。县域级医共体采用统一业务数据解析标准,运用区块链技术整合医疗数据,实现分布式运算与去中心化存储,破解数据共享难题,支撑数字医共体应用。采用统一数据解析模式,提升信息系统统筹层次,打造数据共享“高速公路”,实现非接口数据共享,解决信息“孤岛”问题。
建立区块链系统架构。采用网状结构与区块链技术,实现实时业务协同与信息共享,推动远程会诊、集中阅片等跨部门、跨系统、跨机构、跨行业、跨地区的业务实现实时协同;将医院不同历史阶段的HIS、LIS、PACS、EMR等系统大数据整合,实现跨机构数据互联互通,助力医生查阅全生命周期健康档案(经授权后可查阅病案首页、病历、检查检验结果等就诊历史),为诊断提供大数据支持。开发并使用电子病历自动解析技术,将原有格式自动转换为标准电子病历。
保障网络与数字安全。部署防火墙、入侵检测系统等网络安全设备,抵御外部非法网络访问和攻击;对患者信息、医疗数据进行加密处理,让数据在传输与存储时难以被窃取破解;定期开展网络安全漏洞扫描与修复;建立严格人员访问权限管理机制,依据岗位需求分配权限,加强人员安全培训,防范数据集中存储后的数据泄露和滥用风险。
从管理角度来看,构建县域数字医共体应用场景,通过大数据分析实现人、财、物的科学调配,有助于提升基层就诊率和医疗服务可及性,推动医疗卫生工作向高效、智能、协同方向发展。
(作者王春雷系四川省阆中市卫生健康局副局长;姚秀琴系阆中市人民医院麻醉科副主任)