□林军
近年来，江西省上饶市卫生健康委在深入推进健康上饶建设中，高度重视和全力推动健康教育与健康促进工作高质量发展，取得明显成效。在这个过程中，一个重要的经验是建机制、强阵地、有抓手，从而形成强大合力、做到精准发力。
夯实三个基础
夯实体系基础，凝聚组织领导向心力。上饶市在健康教育与健康促进工作推进过程中发现，高层重视、高位推进，对于开展健康教育和健康促进工作至关重要。上饶市成立以市政府分管领导为主任、相关部门主要负责人为成员的健康促进与教育工作委员会，印发《上饶市人民政府办公室关于成立上饶市健康促进与教育工作委员会及成员单位责任分工的通知》，明确各单位职责分工；定期召开联席会议，研究解决健康教育工作中遇到的困难和问题，推动各部门心往一处想、劲往一处使，形成了强大的工作合力。
夯实机制基础，编织全域覆盖保障网。上饶市已建成市、县（区）、乡镇（街道）三级联动的健康教育管理体系，健康教育的触角延伸到社会的每一个细胞。市级层面，由市卫生健康委牵头印发相关实施意见，推动优质健康教育资源下沉，并建立长效落实机制，组织人员实地抽查暗访，对工作落实不到位的单位和个人予以通报。县级层面，按照健康教育实施方案严格抓落实，多措并举，为公众营造专业权威的健康科普环境。乡镇（街道）、村（社区）层面，充分发挥贴近群众的优势，实行网格化管理，打通“最后一公里”，让健康知识能够及时方便为群众所掌握。
夯实阵地基础，拓宽健康理念传播面。充分挖掘和利用多元阵地，让健康理念以更丰富的形式、更广泛的途径传播开来。比如，市卫生健康委通过“健康上饶”微信公众号普及健康知识，与当地媒体联合开设《健康上饶》栏目，设立健康教育宣传栏2万余处，积极打造医疗机构健康促进教育基地，在城镇打造了100余个健康主题公园等。
实施三项工程
实施县（区）创建工程，引领全民新风尚。上饶市坚持以创建健康县（市、区）为抓手，营造“人人关注健康、人人追求健康”的浓厚氛围，让健康理念、健康技能融入群众日常，将健康知识转变为健康行为。截至目前，上饶市7个县（市、区）成功创建为健康县（区），创建率为58%。其中，婺源县、万年县、德兴市创建为全国健康县区，婺源县“健康﹢旅游﹢体育”建设模式入选全国健康县区优秀案例。其他5个县（市、区）也已申报，创建申报实现了全覆盖。
实施骨干优化工程，注入人才新动能。健康教育骨干是推动健康素养提升的关键力量，上饶市按照专业性与权威性原则，遴选出123名市级健康教育宣传专家，开展健康科普活动巡回宣讲。2024年，上饶市卫生健康委举办3期健康教育培训班，进一步强化健康科普专业队伍建设。1名选手在全省“天工杯”健康科普达人大赛中获得特等奖。
实施健康素养提升工程，迈向健康新高度。上饶市全力推进健康素养提升工程，开展“新版健康素养66条”知识讲座30余场，健康教育“六进”活动亮点纷呈。全市累计创建健康促进场所超2万个，全市人均卫生费用支出占比逐年下降，居民健康素养水平显著提升。
抓好三个结合
同卫生城镇创建相结合，乘风借势发力。上饶市致力于将健康理念融入城镇建设的每一处细节，依托卫生城镇创建，组建了健康教育和健康促进专项工作组，深入基层，把脉问诊，破解工作难题，服务百姓，答疑解惑，树立防病治病信心，“大美健康上饶”城市形象的知名度与美誉度进一步提升。
同医防工作相结合，守护健康底线。健康教育和健康促进工作同医防工作相结合，是全方位守护公众健康的关键举措。上饶市坚持预防先行，市卫生健康委、市疾控中心每月在微信公众号发布1次健康提示，辖区所有医疗机构内设科室都有健康处方。
同经济发展相结合，激活发展引擎。上饶市现已建成省级健康企业1家，市级健康企业22家，县级健康企业125家；541人参与争做“职业健康达人”活动，选树98人。余干县国能黄金埠发电有限公司入选国家卫生健康委第三批健康企业建设优秀案例名单。在上饶市，健康事业与经济发展实现了同频共振。
（作者系江西省上饶市卫生健康委党组书记、主任）