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健康报
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□中国疾控中心(中国预科院)卫生应急首席专家卢金星“提升应急处置能力”任务重大、内涵丰富,涵盖应急预案体系、国家队伍建设、基层能力提升等多个维度。《规划》通过系统布局、整体推进,全面提升传染病应急处置的专业化、现代化、机动化水平,为到2030年构建“国家统筹、区域联动、基层夯实、...
□中国疾控中心(中国预科院)卫生应急首席专家 卢金星
“提升应急处置能力”任务重大、内涵丰富,涵盖应急预案体系、国家队伍建设、基层能力提升等多个维度。《规划》通过系统布局、整体推进,全面提升传染病应急处置的专业化、现代化、机动化水平,为到2030年构建“国家统筹、区域联动、基层夯实、专业精准”的传染病应急防控体系提供更加坚实的保障。
夯实应急准备制度根基
《规划》明确提出,构建高效实用的传染病疫情应急预案体系。这一要求既与前期工作部署一脉相承,又赋予了新的内涵。我们将按照《规划》指引,落实落细《传染病疫情应急预案管理办法》《传染病疫情应急演练工作指南》等制度要求,加强传染病疫情应急预案管理,指导支持全国做好预案编制、修订和演练,进一步做好新发突发传染病和突发公共卫生事件的应对准备工作。只有预案科学、实用、可操作,才能确保疫情来袭时从容应对、不打乱仗,真正做到未雨绸缪、有备无患。
打造公共卫生应急国家力量
经过多年的建设,今年底,我国将建成35支国家突发急性传染病防控队伍,覆盖全国所有省份。这是我们应对重大疫情等突发公共卫生事件和开展灾后卫生防疫的国家“拳头”力量。
对建成时间较早的队伍进行一轮装备的全面更新,是建强国家突发急性传染病防控队伍的关键一环。这绝不是简单地换几台车、添几台设备,而是一次面向新时代的系统更新,让队伍能够根据不同疫情和场景,快速组合成不同的功能模块,无论是现场采样检测、指挥通讯,还是后勤保障,都能做到随时出发、到场即战。与此同时,还将为这些建成时间较早的队伍配备先进的通讯和信息化设备,结合当地实际,建设智能化的队伍物资仓储管理系统。通过装备更新,实现前方流调数据实时回传,后方专家远程会商研判,物资调配一目了然、精准高效。这既是落实国家“数智疾控”建设的要求,更是为了让疫情研判更准、响应更快、决策更科学。
我国幅员辽阔,地形复杂,一旦遇到地震、洪涝等自然灾害,道路可能中断,国家突发急性传染病防控队伍如何快速到达事发地开展现场支援?此次装备升级,将为多支队伍配备“便携化、模块化、箱组化”的装备,全部物资可拆解为独立运输单元,通过航空、铁路、公路、水路等多种方式灵活运输,实现整建制远程机动,让队伍能够大幅压缩响应时间,更快完成投送并形成战斗力。这不仅是应对国内传染病疫情等突发公共卫生事件的需要,更是为了让我们具备参与国际救援的能力,在关键时刻彰显大国担当。
在传染病防控和灾后卫生防疫中,防控队伍常常要在各种极端环境下开展工作。尤其是在青藏高原等高海拔地区,队员需要穿着防护服,在高原缺氧环境下开展高强度工作,挑战巨大,甚至有生命危险。针对这一难题,国家将为高原地区的国家突发急性传染病防控队伍统一配备专业的高原供氧设备,让他们在高原上也能“站得稳、守得住、打得赢”,真正成为特殊环境下人民健康的守护者。
建强国家突发急性传染病防控队伍,就是要让其装备更新、反应更快、决策更准,成为守护人民健康的坚强基石。
增强市县小分队现场处置能力
2023年,我国已在所有地市、县区都建设了基层传染病应急小分队,确保第一时间能到达现场开展先期处置。根据《规划》部署,将为全国所有县级小分队统一配备基于北斗系统的通讯定位设备,增强基层能力,使上级指挥部门能够实时掌握队伍动态,现场情况也能及时回传后方,确保疫情或灾情动态实时可见、关键信息不滞后,让后方指挥中枢能够依据一手情报迅速研判态势、精准调配资源、科学下达指令,从而把疫情或灾情风险控制在初期,真正实现上下贯通、协同作战,切实筑牢疫情早发现、早报告的第一道防线。