{"id":"513241","toptitle":"","toptitle_color":"","title":"天津北辰：医共体撬动基层服务能力大提升","title_color":"","subtitle":"","subtitle_color":"","crtime":"2026-08-20 09:18:16","condition":"来源：健康报","thumb": ""}

□天津市北辰区卫生健康委党委书记、主任吴畏今年6月，天津市北辰区将原“北辰医院医共体”与“北辰区中医医院医共体”合并，组建统一的“北辰区紧密型区域医共体”，标志着全区推动基层卫生健康高质量发展进入全新阶段。近年来，北辰区坚持政府主导、资源下沉、数智赋能、医防融合，推动基层卫生健康...

□天津市北辰区卫生健康委党委书记、主任 吴畏

  今年6月，天津市北辰区将原“北辰医院医共体”与“北辰区中医医院医共体”合并，组建统一的“北辰区紧密型区域医共体”，标志着全区推动基层卫生健康高质量发展进入全新阶段。

  近年来，北辰区坚持政府主导、资源下沉、数智赋能、医防融合，推动基层卫生健康服务能力实现整体跃升。截至目前，全区15家社区卫生服务中心全部达到“优质服务基层行”基本标准，其中13家达到推荐标准，9家获评天津市社区医院；家庭医生签约居民达38.82万人，重点人群签约率达98.06%；全区每万人口全科医师数达4.35人，分级诊疗秩序持续巩固，“小病不出村、大病有依靠”的健康图景正在生动展现。

优质医疗资源有效下沉

  北辰区打破行政壁垒，构建纵向贯通、横向协同的一体化管理架构。区委、区政府主要负责同志牵头抓总，由一名副区长统一分管医疗、医保、医药工作，成立由区卫生健康委牵头负责的医务、药品耗材、医保等8个管理中心，统筹发展改革、财政、医保、人力资源社会保障等多部门协同推进。深化镇村卫生一体化管理，取消“村办村管”模式，将村卫生室全部纳入社区卫生服务中心管理体系，实现医保联网结算全覆盖。2025年以来，医共体内完成双向转诊2.79万人次，远程医疗服务覆盖12.24万人次，区级医院下派专家近百名，推动优质医疗资源精准下沉。

  北辰区坚持“专全结合”，全区15家社区卫生服务中心全部建成胸痛、卒中、创伤救治单元，并延伸设置村级胸痛救治点，畅通心脑血管急症急救通道。建成示范级慢病管理中心4个、标准级慢病管理中心6个，打造星级糖尿病专科门诊14个、慢阻肺病特色门诊6个，标准化全科门诊、儿科、社区疼痛门诊、骨质疏松门诊实现社区卫生服务中心全覆盖。全域建设中医馆，36家村卫生室及社区卫生服务站建成中医阁，高标准打造中医名医堂2家，构建起群众“家门口”的中医健康服务圈。

  辖区推行“导师联络制”，每年下派不少于100名骨干医务人员驻点基层，推动优质医疗资源下沉从“短期输血”转向“长效造血”。慢性病患者经上级医院明确诊断后，可下转至社区卫生服务中心，继续取用同品牌、同规格药品，免去群众往返就医奔波。在双向转诊服务机制下，签约家庭医生的居民可在社区享受免费转诊、优先就诊、优先检查、优先住院等服务。

数智赋能让群众少跑腿

  北辰区将数智化作为基层卫生健康事业高质量发展的核心引擎。近年来，累计投入5000余万元，高标准搭建“一中心、一平台、多应用”的数智医共体架构，成为天津市首个通过国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度四级甲等测评的行政区。建成医共体智慧管理大屏，实现诊疗量、药品审方、耗材流转、检验质控等关键指标“一屏通览”。医共体内可跨机构调阅患者诊疗记录；居民通过“健康北辰”手机应用程序，能够随时查询个人健康信息。推动“基层检查﹢上级诊断﹢区域共认”服务模式落地见效，“十四五”期间，全区开展远程医疗服务24.8万人次，真正做到让数据多跑路、群众少跑腿。

  2025年6月，建成天津市首家区域审方中心，构建“前置软件智能审核、药师人工复核、牵头医院集中点评”三位一体的合理用药防线。区域审方中心与医共体内两家牵头区级医院、区妇女儿童保健中心及各社区卫生服务中心的处方系统实现无缝对接，业务延伸至各社区卫生服务站、村卫生室。组建以高年资药师为核心、医共体成员单位药师协同参与的审方团队，实行集中轮值办公。自区域审方中心运行以来，日均处理处方超1万张，其中约70%来自基层医疗卫生机构；系统累计智能拦截问题处方17万余张，处方合格率稳定保持在97%左右。这一模式既从源头规范临床用药行为，也将药师从重复性审核工作中解放出来，转向更高价值的临床药学服务，切实筑牢居民用药安全屏障。

医防融合让服务有温度

  北辰区推动基层卫生健康服务模式从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。深化家庭医生签约“3﹢1﹢N”团队协作（“3”即1名家庭医生、1名护士和1名公共卫生医师，“1”即1名上级医院临床医生，“N”即乡村医生、康复医师、健康管理师等），推进金牌家庭医生团队建设民心工程，重点在高血压、糖尿病、心脑血管疾病、慢性呼吸系统疾病、儿科等领域培育业务带头人。

  全域推广“家庭小药箱”健康管理服务，由家庭医生上门为居民家庭药箱开展专业评估，甄别并协助回收过期失效药品，给予个性化用药指导建议。针对高龄、卧床等行动不便的群众，医护人员定期上门测量血压、血糖，并提供用药指导。探索“社区医疗﹢日间照料”医养结合服务模式，让老年人在熟悉的生活环境内，“一站式”获得诊疗救治、康复护理、日间照料服务。

  站在新起点，北辰区将持续深化紧密型区域医共体建设，促进数智赋能与基层卫生健康服务深度融合，推动优质医疗资源真正沉下去、基层服务能力强起来、群众健康获得感提上来，为构建优质高效整合型医疗卫生服务体系贡献力量。