□浙江省温州市卫生健康委党组书记、主任 王晓春
近年来,浙江省温州市加快推进医学人工智能(AI)政产学研医用一体化发展,全力打造医学AI新高地。温州市发布的《医学人工智能高地建设三年行动计划(2025—2027年)》明确了到2027年在产业规模、临床应用、模型训练和人才团队等方面的核心目标。为实现这些目标,温州市采取了一系列举措,取得了积极成效。
夯实基础设施
前瞻布局“健康云”,加快建设算力调度平台,实施千卡算力支撑行动,构建自建﹢租赁、通算﹢智算的算力服务体系,保障算力充足、成本可控。推动全市医疗机构的医院信息系统(HIS)全面上云,启动建设“云HIS”系统,夯实数据源端标化治理的基础支撑。
依托区域共建和医疗健康AI服务云化共享模式,整合资源,降低建设运营成本,同步推进县域医共体检验类、心电类、内窥镜等设备更新,确保硬件设施与AI技术应用高效适配。筹建医学AI中心、医学AI评价评测中心等共享平台,提供医疗智能体、小模型等的测试、评价与验证服务,为技术落地提供全流程支撑。
推进数据治理
推动健康数据“高铁”提质扩容,实现多主体、多模态数据汇聚,构建全国地市级规模最大的健康数据库。全面升级健康医疗数据联合实验室,以数据产权、流通交易、收益分配、安全治理为重点,构建数据基础制度,实现数据要素价值。目前,已有15个应用场景通过中国数安港数据安全风险评审,20个专题数据集在温州市数据交易中心挂牌,涵盖影像科、营养科、眼科、妇产科等重点领域。
建立健全数据基础设施制度,强化数据合规与安全管理。探索开展数据交易,完善数源质量提升,建立数据流通和交易体制机制(包括数据隐私保护、安全规范、交易监管等相关政策和技术标准),为数据交易提供法规框架。建立“规则引擎﹢区块链”双质控机制,确保“数据可用不可见,使用可控可计量”。
依托“健康温州”统一门户2.0版,将数据证照化和电子签章技术深度融入数据治理流程,既提升跨部门业务办理效率,又通过加密技术筑牢隐私保护防线。眼健康领域达成全省首单医疗机构发起的数据交易,打通了数据要素市场化配置的关键环节,为全省提供了“温州经验”。推进健康医疗可信数据空间建设,拟在2025年底全面上线,以有效破除“数据孤岛”现象,实现“数据可用不可见”。
加快场景创新
布局建设数智健康城市,上线“健康温州”统一门户2.0版,融入“健康瓯管家”个人健康助手智能体功能。同时,链接了全市327家医疗机构,覆盖预约挂号、健康档案查询、预防接种等20多个医疗场景,满足全人群全周期健康守护需求。
启动建设全市统一的AI医院,构建“互联网医院﹢AI”运行模式,迭代建设“AI ﹢云影像”“AI ﹢慢性病”“AI﹢中医药”等一批标志性应用,融入AI智能体功能,协助医生精准决策,提高医疗服务效率。全市基层医疗卫生机构统一部署全科医生智能辅助诊断应用,累计服务1.07亿人次。
迭代建设“健康云检”平台,坚持“场景优先”,上线14类医学影像AI辅助诊断应用,打造温州市医学影像人工智能服务平台,集成肺结节、乳腺癌等14项智能分析技术。截至目前已累计服务1400万人次。肺结节辅助诊断准确率超过95%。该平台入选国家医学人工智能创新与实践典型案例。
此外,医学检查检验结果互认共享累计节省医疗费用1.26亿元。436项高频项目实现一次检查、全市通用,累计互认542万次。同步部署医学文书互认,利用数据证照化和电子签章技术,跨部门累计互认5.5万余次。
对医学AI高风险项目实施前置审查,指导医疗机构加强医学AI伦理审查能力建设,鼓励高校深化伦理研究,为行业提供实践指引。组建医学AI伦理委员会,制定AI辅助诊断责任分担指引,让医生敢用、企业敢投、群众敢信。结合卫生健康领域设施设备更新改造行动,推动AI技术与医疗硬件升级协同发展,形成技术创新、设备迭代、场景落地间的良性循环。
创建开源社区
推进中国数安港健康开源社区建设。目前,数商企业40余家入驻开源社区。以“揭榜挂帅”形式推进医企联合攻关,发布智能手术辅助应用、智能康复服务等项目70余个,落地启元重症大模型等垂直模型和智能体,累计带动技术转化收益超亿元。