近年来,甘肃省张掖市采取有力举措,完善生育支持政策体系和激励机制,推动建设生育友好型社会,促进人口长期均衡发展,取得良好成效。
加强领导,以“高位推动”之力谋人口发展之策。张掖市委、市政府将完善托育服务纳入市委书记、市长“每月一题”专题研究内容,并出台了《关于加快完善托育服务保障的若干措施》,投入配套资金150万元,用于2025年新建、改扩建15家普惠托育机构项目。目前,全市托育综合服务中心、民乐县托育综合服务中心等一批重点项目顺利实施。
完善措施,以“政策撬动”之实强人口发展之势。张掖市通过建立健全全方位、立体化、多层次、能落地的生育支持政策体系,有效激发了生育潜能。高台县按实际运营托位数每年发放1000元运营补贴;高台县、临泽县、山丹县、民乐县、肃南裕固族自治县发放2000元—10000元的一次性生育津贴和2万元—5万元的一次性托育机构建设补贴;临泽县给生育二孩、三孩家庭每年发放5000元、10000元育儿补贴至孩子3岁;山丹县和民乐县每年补助入托幼儿保教费1000元。目前,张掖市民办托育机构的水、电、气、暖全部执行居民价格。2024年,该市共发放优化生育政策补助资金1200多万元。
提质扩容,以“服务带动”之优拓人口发展之能。为进一步推进普惠托育服务,张掖市举办了托育建设项目申报立项培训班,助力公办园园位转托位2761个、7家二级以上公立医院开办托班,全市共建成托育机构74家,创建省级示范试点托育机构4家,可提供托位4424个,每千人口托位数达4.01个。该市严格落实母婴安全五项制度和产科风险五色管理,市、县(区)7家妇幼保健院全部完成更名和等级评审,其中4家通过评审成为二级甲等妇幼保健机构、全省孕妇学校示范基地和儿童早期发展示范基地。张掖市还承办了甘肃省消除艾梅乙母婴传播工作推进会,并在会上做了经验交流。目前,该市妇幼健康核心指标稳中向好,服务链条拓展延伸,群众健康幸福指数不断提升。
科学管理,以“改革驱动”之效夯人口发展之基。张掖市不断健全完善行政管理、技术服务、群众工作相结合的工作体系,人口管理覆盖面更广、“颗粒度”更细。一是人口预测预警更加高效及时,举办了为期3天的全市人口监测和家庭发展工作培训班,实行动态监测、适时调度、定期通报制度,科学研判人口发展态势,人口信息录入率、及时率、更新率均在98%以上。二是生育事项办理方便快捷,积极推进生育登记全程网上办理,全面推行“新生儿出生一件事”改革,生育登记办理时间由71天压缩至3天,2024年共办理3008件,实现了办事方式多元化、流程最优化、材料最简化、成本最小化。三是生育友好氛围更加浓厚,扎实开展生育友好主题宣传和托育服务宣传月等活动100余场次,制作托育服务宣传专题片,印制宣传品40余万份,培养家庭健康指导员875人,通过惠民“一卡通”发放各类救助、扶助资金2867.39万元,惠及2万余人(户)。
文:张掖市卫生健康委 杨海英
编辑:李宁 王政清
审核:万懿 王朝君