8月18日，在第五个中国医师节、湖北省恩施土家族苗族自治州建州39周年、恩施州中心医院建院120周年之际，健康报社联合恩施州中心医院在湖北恩施举办2022城市医院恩施峰会暨恩施州中心医院建院120周年学术巡礼，本次活动主题为“引领新趋势 共谋新发展 城市医院加速迈向高质量发展”。“两院”院士、武汉大学测绘遥感信息工程国家重点实验室教授李德仁，中国科学院院士、华中科技大学同济医院教授陈孝平，中国工程院院士、山东大学校务委员会副主任张运，中国工程院院士、山东第一医科大学终身教授谢立信，以及来自国家卫生健康委、武汉大学、湖北省卫生健康委、湖北省民族宗教事务委员会、恩施州委州政府和国内知名高校、医院的领导、专家等线上线下参会。
国家卫生健康委体制改革司副司长 宋涛：
公立医院是我国医疗服务体系的主体，要把推动公立医院高质量发展作为医改工作的重中之重，更好解决人民群众看病就医的急难问题，更好满足人民群众日益增长的对美好健康生活的需要。
要实现公立医院高质量发展，必须坚持以人民健康为中心，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续性的公立医院运行新机制，坚持和加强党对公立医院的全面领导，全面执行和落实党委领导下的院长负责制。坚持发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置注重从物质要素向更加注重人才技术要素转变。推动公立医院构建新体系、引领新趋势、提升新效能、激活新动力、建设新文化。
国家卫生健康委医管中心副主任 高学成：
纵向分析已经发布的2018年至2020年的绩效考核情况，可以发现，我国公立医院的功能定位不断得到落实，医疗质量安全持续提升，持续发展机制不断健全，运营效率持续提高，人民群众满意度进一步提升。总体来看，绩效考核的“指挥棒”作用显现，三级公立医院向高质量发展方向持续迈进。特别是2020年，在新冠肺炎疫情背景下，三级公立医院经受住了考验，为满足人民群众看病就医需求提供了有力支撑。
公立医院要在绩效考核和高质量发展中取得好成绩，需要以人民健康为中心，坚持公立医院的功能定位，对照落实好公立医院改革发展和管理的有关要求。面对绩效考核结果，要运用好数据信息，做好分析检查，采取切实有效的措施，精细化开展工作，强化优势，补齐短板。要根据本地区医院实际，结合新情况新问题，加强系统研究，综合施策，推动公立医院实现高质量发展。
国家卫生健康委财务司经济管理处一级调研员 王金玲：
《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》首次以国务院发文的形式对公立医院加强运营管理体系建设作出部署，提出要运用精细化管理手段，加强全面预算管理、内部控制和绩效评价。《公立医院高质量发展促进行动（2021—2025年）》提出，要提升医院运营管理水平，建立健全全面预算管理、成本管理、绩效管理等要求。三级公立医院绩效考核指标同样对医院运营效率提出要求。同时，公立医院发展的内外部环境都发生了巨大变化，医院持续良性运行面临挑战。以上都需要公立医院全面加强运营管理，促进公立医院高质量发展。
要以运营管理赋能公立医院高质量发展，首先要以公益性为前提，以社会效益为主，达到经济效益和社会效益相统一。政府相关部门和医院管理者要从价格政策、财政政策、税收政策以及医院文化和人文建设等方面着手为运营管理营造良好的内外环境。公立医院运营管理是一把手工程，医院主要负责人要全面负责医院运营管理工作，总会计师协助做好具体工作，各分管院领导对具体工作分工负责。要配备具有财务、审计、人事、医疗、护理、物价、医保、信息化、工程技术等知识背景的人员担任运营管理员，辅助临床业务科室加强管理。要深刻认识医疗活动的经济属性，促进业财融合。强化价格管理、全面预算、成本核算、内部控制等方面的制度落实，加强预算管理、收入管理、支出管理等方面的风险控制，充分利用信息化手段助力公立医院运营管理向规范化和标准化过渡。
健康报社党委书记、社长 邓海华：
城市公立医院作为医疗卫生体系中的中坚力量，为坚守区域医疗健康主阵地，维护百姓健康做出了重要贡献。为了给全国城市公立医院建设搭建一个交流、探讨、学习、分享的平台，健康报社于2017年起，已成功举办多届城市医院峰会，本次峰会将聚焦“引领新趋势、共谋新发展，城市医院加速迈向高质量发展”为主题，共同探讨城市公立医院改革创新之路上的各种经验、亮点、问题和前进路径，回应新时代赋予城市医院的机遇和挑战，健康报社将充分发挥宣传优势，把大会的亮点和成果传播给全国卫生健康系统的同行和社会公众，也将继续加强与部委、司局的沟通交流，继续与各地卫生健康部门，各级医疗卫生机构做好服务对接，立足行业、面向社会、服务大众，一如既往地为卫生事业健康发展贡献力量。
湖北省卫生健康委二级巡视员 李权林：
湖北省高度重视卫生健康事业发展，在2020年新冠疫情防控湖北保卫战、武汉保卫战取得决定性成果以来，湖北省相继推出了四大卫生健康行动：一是实施公共卫生体系补短板三年行动，着力打造疾控体系、医疗救治体系、基层防控体系、院前急救体系和重大疫情信息平台建设；二是实施全省影响群众健康突出问题“323”攻坚行动，重点防治心脑血管病、癌症、慢性呼吸系统病3类重大疾病，以及高血压、糖尿病2种基础性疾病和出生缺陷、儿童青少年近视和精神卫生3类突出公共卫生问题；三是实施健康湖北推进行动，由省委省政府每年设置系列指标，对各市州、县(市、区)党委政府进行考核；四是实施健康进万家行动，突出以预防为主，发挥健康宣教的重要作用。
四大行动对湖北省卫生医疗系统的建设和维护群众健康发挥了重要作用，希望以此次峰会为契机，进一步推动湖北卫生健康事业高质量发展。
湖北省民族宗教事务委员会二级巡视员 段绪光：
恩施州建州近40年来，经济社会全面发展，特别是卫生健康事业发展尤快，取得了令人瞩目的成就，恩施州中心医院的发展成就就是其中的典型缩影。目前恩施州是全国30个自治州中心医院的领头雁，也是武陵山地区规模最大、现代化程度最高、医疗技术水平和综合实力最强的医疗服务中心，为恩施州卫生健康事业的发展和武陵山地区各族人民的身体健康做出了重要贡献。希望通过这次峰会，将恩施州中心医院的发展经验挖掘好、总结好、宣传好，进一步推动少数民族地区公立医院高质量发展。
中国科学院院士 陈孝平：
城市公立医院，是公立医院高质量发展的中坚力量，本次峰会是全国医疗领域的盛会，也是城市公立医院团结合作、共迎挑战、共谋发展的盛会。在公立医院高质量发展的背景下，希望本次峰会能为更多城市公立医院搭建展示、交流、切磋、赋能的平台。
今年是恩施州中心医院建院120周年，作为全国少数民族自治州医院中的领头雁，恩施州中心医院近年来取得了亮眼的成绩，希望恩施州中心医院一如既往地承担起守护人民健康的责任，发挥示范引领作用，为实现高质量发展推进健康恩施建设做出更大贡献。
中国工程院院士、山东大学校务委员会副主任 张运：
人民群众对医疗卫生的需求日益增长，要求卫生健康行业进一步提高服务质量和服务水平，我们必须把公立医院高质量发展放在更加突出的位置，在量的积累向质的提升转变的关键时刻，公立医院特别是城市公立医院如何从自身定位出发，为提供优质高效医疗卫生服务和建设健康中国提供有利支撑，是我们需要高度关注的问题。城市医院应该特别关注当地群众的常见病、多发病，立足患者需求，提升对心血管、肿瘤、呼吸系统疾病等常见疾病的救治水平，提高专科能力和服务水平，同时，城市医院还应更多关注人才培养和梯队建设，更好地开展科研工作，从而为医院高质量发展打造一条可持续发展的通路。
中国科学院院士、中国工程院院士、武汉大学测绘遥感信息工程国家重点实验室教授 李德仁：
遥感原来是研究地球、自然活动、人为活动的，现在遥感技术应用于医学就可以解决多模态医学数据获取、分析和建模，小样本驱动的病灶区域检测和识别，以及弱先验条件下的人机交互医学诊断；时空位置大数据可以辅助流行病学研究，提供疫情信息服务，辅助疫情防控决策支持；导航定位可以助力体内微空间高精度定位、体内微空间精准导航控制和体内微空间三维建模。
目前已有的遥感与医学交叉成果有经内镜逆行性胰胆管造影术（ERCP）解译系统、适配软性电子内窥镜的蓝光激光刀手术成像转录系统、手术机器人术者动作轨迹追踪系统、基于膀胱镜图像的膀胱肿瘤分割和基于磁传感器阵列和惯性传感器的胶囊机器人定位系统等。在疫情防控方面，通过建立基于时空位置大数据的公共疫情防控服务体系，可以实现精准定位和秒级追踪，以最小的代价查清密切接触者。
恩施州委副书记、州委政法委书记 尹达：
近年来，恩施在健康中国战略指引下，始终践行以人民为中心的发展思想，大力推进医药卫生体制改革，深入实施健康恩施建设，完善了以州级为引领、县乡为支撑、村级为网底的医疗卫生服务体系，全州人民健康水平发生巨大变化。州中心医院作为全州医疗机构的“领头羊”，发挥了重要作用。希望州中心医院不忘初心、踔厉奋发，不断提升武陵山医疗中心的影响力，全方位保障人民健康，以一院精彩为全域添彩。也希望与会嘉宾和社会各界一如既往支持恩施建设，为建设“两山”实践创新示范区增添动力。
武汉大学副校长 唐其柱：
武汉大学医学部与恩施州中心医院有着悠久而深厚的历史渊源。从1938年的湖北省立医院（今天的武汉大学人民医院）在战火纷飞中迁至湖北省临时省会恩施；到1942年杰出的现代医学家和医学教育家朱裕璧教授到恩施筹建湖北省医学院并正式挂牌招生；再到2012年恩施州中心医院挂牌成为武汉大学恩施临床学院……院校友谊深厚，携手共进。在新中国成立以后，恩施州中心医院不断发展，在全国30个少数民族自治州医院中位居榜首，也是地市级医院中的百强医院。相信在党和政府的坚强领导下，恩施州中心医院焕发新的生机活力，迎来更美好的明天。
恩施州中心医院党委书记 李拓：
2022年，恩施州中心医院迎来百廿华诞。上世纪初发端于小小西医诊所，如今已成长为恩施州及渝、湘、黔毗邻地区第一所集医疗、科研、教学和医疗保健于一体的国家三级甲等医院。近年来，医院通过倾力打造“人才特区”，不断锻造省级临床重点专科集群，大力发展中医药，推进“四大中心”建设等有力举措，提升核心竞争力。医院实现战略转型，综合实力位居全省三级医疗机构第一方阵，连续多年跻身艾力彼“中国医院竞争力排行榜”全国地市级医院百强。同时，人均住院费用多年来一直低于全国、全省三级医院的平均水平。恩施州中心医院将坚定不移地围绕恩施州委、州政府“支持州中心医院建设武陵山医疗中心”战略部署，着力打造一流的党建、一流的业务“双一流”研究型区域医疗中心。
恩施州中心医院院长 琚兆清：
恩施州中心医院一直以来坚持人民至上、生命至上的理念，推进健康武陵和健康恩施的建设。医院以党建引领为旗帜，推进公立医院管理制度，通过制定章程等来建设现代公立医院；以功能布局为抓手，推动三院区的错位发展；以科研教学为引擎，推动科技兴院人才强院。以疫情防控为抓手，筑牢院感公卫防线；以精细化管理为要求，提升运行效率和管理效能；以彰显公益性为目标，践行社会责任区域担当；践行敬业文化、廉洁文化和品牌文化，助推医院高质量发展和“双一流”研究型区域医疗中心建设。未来，医院将不忘初心、砥砺前行，以更精湛的技术，更优质的服务为武陵山区人民的健康保驾护航。
会上，华中科技大学同济医学院附属协和医院党委副书记兼西院区党委书记彭义香，武汉大学人民医院党委常委、副院长耿庆，武汉大学中南医院党委书记袁玉峰，武汉大学口腔医院党委书记付宏宇，天津医科大学总医院副院长王增光，黔江中心医院院长刘忠和，恩施州中心医院党委书记李拓等围绕城市公立医院功能定位、战略布局、精细化运营、优质医疗资源扩容等主题进行了对话研讨。
健康报社与恩施州中心医院签署推动公立医院高质量发展主题宣传战略合作备忘录暨高质量发展观察点授牌仪式同期举行。
恩施州卫生健康委党组书记、主任杨祖旺主持授牌仪式
与会嘉宾分别参与了“文化提升 高质量党建凝聚高质量发展合力”“ 技术提升 优势学科夯实高质量发展基石”“效能提升 精细化管理激发高质量发展动能”“硒研究国际论坛”等分论坛主题研讨活动。
文图：高艳坤 吴倩
编辑：刘立夏
审核：陈会扬 韩璐