□ 首席记者 姚常房
3月7日，出席十四届全国人大二次会议的湖南代表团在驻地举行第四次全体会议，并向中外媒体开放。
“长沙市可以说是‘一线城市的教育医疗、三线城市的生活成本’。在长沙建设以年轻人为主体的全球研发中心城市，最合适不过。”
“湖南省政府工作报告连续4年部署安排十大基础设施项目、十大产业项目、十大技术攻关项目、十大重点民生实事等‘四个十大’项目。”
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在媒体提问环节，代表们坦诚作答。会场上的一问一答，让在场的全国人大代表、湖南省卫生健康委主任李小松感受到了健康湖南建设的底气。“在现代化产业体系建设等领域，卫生健康大有作为。”李小松说。
在湖南代表团，卫生健康领域的全国人大代表不止李小松一人，还有村医、临床医生、医院管理者等各种身份的代表。这让李小松有了更多收集意见建议的机会，他见缝插针地跟其他代表交流。今年，他收集的问题主要集中在城乡居民医保缴费、大学生村医入编、基层医疗卫生人员待遇保障、基本药物等方面。
其中，“全面推进县域医疗卫生次中心建设的建议”来自全国人大代表、湖南省邵阳市城步苗族自治县汀坪乡大水村村医杨进军。“村民去县级医院看病，需要走很远的路。如果有县域医疗卫生次中心，就可以解决村民看病跑远路的大问题了。”杨进军说。
全国两会期间，李小松向其他代表取经，了解到推进紧密型县域医共体、县域医疗卫生次中心建设等方面的一些好做法。“回去后结合湖南实际落实。”李小松表示，湖南将加快建设一批县域医疗卫生次中心，逐步将符合条件的村卫生室转为乡镇卫生院延伸服务点，增强中心乡镇卫生院辐射功能；此外，要重点推进大学生村医入编工作，以及村卫生室标准化建设，实现功能、设备、人员、能力、用药的标准化。
“大学生村医专项计划是今年的主攻方向。”李小松介绍，湖南去年完成了首批招录，目前正在协同机构编制、教育、财政、人力资源社会保障等部门推动专项招聘、入编管理等相关工作，并结合基层卫生本土化人才培养和农村订单定向免费医学本科生招录，进一步补充和优化乡村医生队伍；同时，抓好基层卫生人才精准化培训，稳步提高村医队伍执业（助理）医师占比。
“人才要引得进，更要留得住。”李小松介绍，湖南今年将推行一揽子政策激励措施，比如有序推进村医层级管理改革，进一步扩大试点范围；坚持“凡晋必下”，做实城市医院医师晋升高级职称前下基层服务；推行“县管乡用、乡聘村用”，树立“工作越偏远、条件越艰苦，薪酬越好”的导向，培养一批本地本村“留得住”的乡村医生。
新时期乡村医疗卫生体系健康发展必须坚持立足于乡村特点。李小松表示，将结合乡村形态变化、人口迁移规律等实际情况，做好乡镇卫生院、村卫生室布局，全力推进优质医疗资源下沉基层。目前，湖南已建立深化三级医院对口帮扶工作机制，引导优质医疗资源下沉基层，城市三级医院对口帮扶40个脱贫县，省内高水平医院重点帮扶大湘西地区，持续提升基层医疗卫生服务能力。
基层医疗卫生服务能力的提升，离不开医疗设备配置的升级。李小松表示，下一步湖南将以设施设备、人才队伍、诊疗标准、药品配备等为重点，改善“硬”“软”条件，提升标准化水平，让老百姓在家门口获得更加优质高效的医疗卫生服务。