新质生产力是以创新为主导，以高科技、高效能和高质量为主要特征的新型生产力。发展新质生产力对于推动中医药高质量发展具有重要作用。发展中医药新质生产力的关键在于形成中医药新质健康服务力。数智技术的应用可为破解中医药现代化发展难题提供新手段、新模式、新资源，有效促进中医药服务能力从“有”到“优”。
□ 南京中医药大学卫生经济管理学院教授 高丽娜
重构产业创新范式
创新是形成中医药新质健康服务力的关键驱动力。数智技术的快速迭代有助于解决由信息有限性与不对称性带来的决策难题，极大提升跨界、跨代融合创新的可能性与效率，重构产业创新范式。
应用数智技术重构产业创新范式，应重点从三方面发力。第一，加速创新药研发过程的数智化。要进一步强化中医整体观念、核心思想与人工智能大模型等技术的融合，激发数据要素带来新的价值增量，提升产业端对新需求的匹配度及面对新挑战的韧性。第二，加速实现创新链、产业链、资金链、人才链四链深度融合，充分发挥科学研究的源头驱动作用。制定与多元化投入机制相关的激励政策，不断吸纳社会资本参与中医药基础与应用研究，充分释放其蕴含的生命智慧和多维价值。第三，加速中医药传统产业的数字化进程。中医药传统产业是中医药发展的基础，推进数智技术赋能中医药传统产业，培育中医药新兴产业，以充分发挥中医药全资源价值的融通协同效应。
优化资源配置
中医药新质健康服务力的加快形成，根本动力在于实现优质医疗资源的配置优化。我们可以借助大数据、人工智能、云计算等技术，解决信息不全导致的资源错配难题，有效整合中医药资源，促进优质中医药资源下沉到社区、家庭。此外，重点围绕中医药科研成果转化、中医智能诊断应用、中药新药研制等领域，不断拓展中医药数字化路径，提升中医药资源的可复制性、可推广性。
推动协作共享
通过数智技术打造各类中医药协作平台，提升中医药健康服务效能。第一，搭建多学科交叉的大型高端科技平台，支持差异化主体协同创新，实现从基础研究到临床应用的全链条高效联动。第二，打造中医药人才共享数字化平台。目前，我国中医药健康服务网络体系正在不断完善，但基层中医药服务能力仍相对较弱。我们在加大人才定向培养力度的基础上，可通过打造人才共享数字化平台，探索灵活、可持续的多样化人才共享、共用机制。第三，推动数字化健康服务一体化发展。深化数字技术与中医药服务的融合，将中医药数字化服务项目深度融入医联体、医共体建设中，加快互联网医院体系建设和中医药数字化服务公共平台建设，完善居民健康档案的数字化、标准化体系，为基层群众提供多样化、高水平的中医药服务。
建议
为了使数智技术在提升中医药服务能力中发挥更大作用，笔者有以下几点建议。
1.进一步提升新型基础设施对中医药发展的支撑力。加快推进健康数据中心、算力基础设施等的一体化建设。搭建国家中医药智慧云服务平台，充分整合全国优质中医药健康服务资源，为实现全生命周期、全方位、全人群中医药健康服务提供技术支撑。
2.建设数据要素市场。加快推进中医药健康数据确权与定价、规范交易规则等，是实现数据要素市场化配置的基础。建议逐步构建全国统一的中医药健康数据交易市场，充分释放数据要素价值。
3.提升数字治理能力。数字治理是借助人工智能、大数据等数智技术对公共事务进行管理的方式。中医药新质健康服务力的形成，对健康领域数字治理水平与治理能力提出了更高要求。在市场准入、市场主体创新行为激励与约束、医药行业监管等领域，我们亟须构建匹配中医药产业特色及时代发展需求的，以人民健康为中心的数字治理框架，为加速优质中医药资源在国家区域医疗中心、各医疗机构、医联体内的互通、共享创造良好的制度环境。